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網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)
網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)的演變過程
1994 年，國務(wù)院頒布《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》，提出計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)行安全等級(jí)保護(hù)，這是等級(jí)保護(hù)制度的初步立法依據(jù)，標(biāo)志著等級(jí)保護(hù)工作的起步。在此階段，等級(jí)保護(hù)主要針對(duì)政府機(jī)關(guān)、軍隊(duì)等重要部門的信息系統(tǒng)，采取較為嚴(yán)格的管控措施，重點(diǎn)關(guān)注計(jì)算…
網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)的演變過程主要經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：
起步階段(1994 年 - 2003 年)：
1994 年，國務(wù)院頒布《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》，提出計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)行安全等級(jí)保護(hù)，這是等級(jí)保護(hù)制度的初步立法依據(jù)，標(biāo)志著等級(jí)保護(hù)工作的起步。在此階段，等級(jí)保護(hù)主要針對(duì)政府機(jī)關(guān)、軍隊(duì)等重要部門的信息系統(tǒng)，采取較為嚴(yán)格的管控措施，重點(diǎn)關(guān)注計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和信息安全。
發(fā)展階段(2003 年 - 2017 年)：
2003 年，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》(中辦發(fā)〔2003〕27 號(hào))，明確提出要重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟(jì)命脈、社會(huì)穩(wěn)定等方面的重要信息系統(tǒng)，實(shí)行信息安全等級(jí)保護(hù)。
2007 年，公安部等四部委聯(lián)合發(fā)布《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》，進(jìn)一步明確了信息安全等級(jí)保護(hù)的工作原則、內(nèi)容、流程以及各部門職責(zé)等，推動(dòng)等級(jí)保護(hù)工作在全國范圍內(nèi)全面展開。
這一時(shí)期，等級(jí)保護(hù)工作從重要部門開始向企事業(yè)單位普及，形成了較為完善的定級(jí)、備案、安全建設(shè)整改、等級(jí)測(cè)評(píng)、監(jiān)督檢查等工作流程。相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也不斷出臺(tái)，如《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》等，為等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施提供了具體的技術(shù)指導(dǎo)。
深化階段(2017 年 - 2020 年)：
2017 年，《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》正式施行，將網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度上升為法律要求，明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的要求，履行相關(guān)的安全保護(hù)義務(wù)，使等級(jí)保護(hù)工作有了更堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)。
隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速發(fā)展，等級(jí)保護(hù)的對(duì)象和范圍不斷擴(kuò)大。2019 年，等保 2.0 系列標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，在等保 1.0 的基礎(chǔ)上，將保護(hù)對(duì)象從傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、云計(jì)算平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、移動(dòng)互聯(lián)應(yīng)用等多個(gè)領(lǐng)域，更加注重全方位、動(dòng)態(tài)化的安全防護(hù)，強(qiáng)調(diào)安全管理與技術(shù)的深度融合，標(biāo)志著等級(jí)保護(hù)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。
完善與拓展階段(2020 年-2025年)：
這一階段，等級(jí)保護(hù)工作在實(shí)踐中不斷完善和優(yōu)化，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范持續(xù)更新，以適應(yīng)新技術(shù)、新應(yīng)用帶來的安全挑戰(zhàn)。例如，針對(duì)新興技術(shù)領(lǐng)域的安全特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化了安全要求和測(cè)評(píng)方法。
同時(shí)，隨著國家對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全重視程度的不斷提高，等級(jí)保護(hù)工作在保障國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，并逐漸拓展到更多的行業(yè)和領(lǐng)域，推動(dòng)全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平的提升。
普及排查階段(2025年至今)
“國家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作協(xié)調(diào)小組辦公室”2025年3月8日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)有關(guān)工作的函》中，取消了打分制，改為“符合、基本符合、不符合”。同時(shí)修改了一些措辭，使得測(cè)評(píng)和報(bào)告更加嚴(yán)謹(jǐn)，這一修改，接下來將會(huì)普及排查所有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，做到應(yīng)測(cè)盡測(cè)，不久的將來，就會(huì)做到所有的非密系統(tǒng)全部過等保。
起步階段(1994 年 - 2003 年)：
1994 年，國務(wù)院頒布《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》，提出計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)行安全等級(jí)保護(hù)，這是等級(jí)保護(hù)制度的初步立法依據(jù)，標(biāo)志著等級(jí)保護(hù)工作的起步。在此階段，等級(jí)保護(hù)主要針對(duì)政府機(jī)關(guān)、軍隊(duì)等重要部門的信息系統(tǒng)，采取較為嚴(yán)格的管控措施，重點(diǎn)關(guān)注計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和信息安全。
發(fā)展階段(2003 年 - 2017 年)：
2003 年，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》(中辦發(fā)〔2003〕27 號(hào))，明確提出要重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟(jì)命脈、社會(huì)穩(wěn)定等方面的重要信息系統(tǒng)，實(shí)行信息安全等級(jí)保護(hù)。
2007 年，公安部等四部委聯(lián)合發(fā)布《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》，進(jìn)一步明確了信息安全等級(jí)保護(hù)的工作原則、內(nèi)容、流程以及各部門職責(zé)等，推動(dòng)等級(jí)保護(hù)工作在全國范圍內(nèi)全面展開。
這一時(shí)期，等級(jí)保護(hù)工作從重要部門開始向企事業(yè)單位普及，形成了較為完善的定級(jí)、備案、安全建設(shè)整改、等級(jí)測(cè)評(píng)、監(jiān)督檢查等工作流程。相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也不斷出臺(tái)，如《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》等，為等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施提供了具體的技術(shù)指導(dǎo)。
深化階段(2017 年 - 2020 年)：
2017 年，《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》正式施行，將網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度上升為法律要求，明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的要求，履行相關(guān)的安全保護(hù)義務(wù)，使等級(jí)保護(hù)工作有了更堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)。
隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速發(fā)展，等級(jí)保護(hù)的對(duì)象和范圍不斷擴(kuò)大。2019 年，等保 2.0 系列標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，在等保 1.0 的基礎(chǔ)上，將保護(hù)對(duì)象從傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、云計(jì)算平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、移動(dòng)互聯(lián)應(yīng)用等多個(gè)領(lǐng)域，更加注重全方位、動(dòng)態(tài)化的安全防護(hù)，強(qiáng)調(diào)安全管理與技術(shù)的深度融合，標(biāo)志著等級(jí)保護(hù)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。
完善與拓展階段(2020 年-2025年)：
這一階段，等級(jí)保護(hù)工作在實(shí)踐中不斷完善和優(yōu)化，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范持續(xù)更新，以適應(yīng)新技術(shù)、新應(yīng)用帶來的安全挑戰(zhàn)。例如，針對(duì)新興技術(shù)領(lǐng)域的安全特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化了安全要求和測(cè)評(píng)方法。
同時(shí)，隨著國家對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全重視程度的不斷提高，等級(jí)保護(hù)工作在保障國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，并逐漸拓展到更多的行業(yè)和領(lǐng)域，推動(dòng)全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平的提升。
普及排查階段(2025年至今)
“國家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作協(xié)調(diào)小組辦公室”2025年3月8日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)有關(guān)工作的函》中，取消了打分制，改為“符合、基本符合、不符合”。同時(shí)修改了一些措辭，使得測(cè)評(píng)和報(bào)告更加嚴(yán)謹(jǐn)，這一修改，接下來將會(huì)普及排查所有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，做到應(yīng)測(cè)盡測(cè)，不久的將來，就會(huì)做到所有的非密系統(tǒng)全部過等保。
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