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網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)
關(guān)于進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)有關(guān)工作的問(wèn)題釋疑
2025年4月27日，公安部十一局發(fā)布公網(wǎng)安〔2025〕1846號(hào)文件，對(duì)2025年3月8日部署的網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)一步說(shuō)明，并關(guān)于進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)有關(guān)工作進(jìn)行問(wèn)題釋疑。其中包括：
本文根據(jù)公安部十一局發(fā)布公網(wǎng)安〔2025〕1846號(hào)文件材料進(jìn)行整理。
2025年4月27日，公安部十一局發(fā)布公網(wǎng)安〔2025〕1846號(hào)文件，對(duì)2025年3月8日部署的網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)一步說(shuō)明，并關(guān)于進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)有關(guān)工作進(jìn)行問(wèn)題釋疑。其中包括：
(一)、第二級(jí)(含)以上系統(tǒng)需重新進(jìn)行備案填報(bào)
問(wèn)題一、如何執(zhí)行系統(tǒng)備案動(dòng)態(tài)更新工作?
答復(fù):運(yùn)營(yíng)者需全面梳理已備案系統(tǒng)的情況，對(duì)于已完成定級(jí)備案的第二級(jí)(含)以上網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，無(wú)論網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是否涉及級(jí)別變更，運(yùn)營(yíng)者均需重新依據(jù) 2025 版定級(jí)報(bào)告和備案表模板進(jìn)行編寫(xiě)和填報(bào)，并及時(shí)按照屬地公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門(mén)要求及時(shí)報(bào)送。
(二)、備案證明有效期三年，完成測(cè)評(píng)后自動(dòng)延長(zhǎng)一年
問(wèn)題六、備案證明如何更新及有效期如何確認(rèn)?
答復(fù):《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)備案證明》有效期為三年。2025年 1月 1日前備案的，有效期自 2025年 1月 1日起算。完成等級(jí)測(cè)評(píng)后有效期自動(dòng)延長(zhǎng)一年。期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于期滿前三個(gè)月內(nèi)向受理備案的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期。
(三)、高風(fēng)險(xiǎn)判定依據(jù)仍參考高風(fēng)險(xiǎn)判定指引
問(wèn)題十七、高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的主要判定依據(jù)是什么?
答復(fù):高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的判定主要依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)高風(fēng)險(xiǎn)判定實(shí)施指引》中相關(guān)判例。對(duì)于未出現(xiàn)在《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)高風(fēng)險(xiǎn)判定實(shí)施指引》的，經(jīng)綜合判斷，可能會(huì)造成測(cè)評(píng)系統(tǒng)出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)情況的，也應(yīng)判斷為高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
(四)、“高風(fēng)險(xiǎn)判定”與“重大風(fēng)險(xiǎn)隱患”之間的關(guān)系問(wèn)題十九、高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題與重大風(fēng)險(xiǎn)隱患之間的關(guān)系是什么?
答復(fù):根據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患判定原則(相關(guān)性原則、嚴(yán)重性原則、高發(fā)性原則)進(jìn)行綜合分析，判斷是否為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。重大風(fēng)險(xiǎn)隱患可能由一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題直接引發(fā)，還可能是多個(gè)高、中、低安全問(wèn)題的疊加。
(五)、“重大風(fēng)險(xiǎn)隱患”只影響測(cè)評(píng)結(jié)論為“符合”的判定，不影響“基本符合”、“不符合”的判定
問(wèn)題二十、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題或重大風(fēng)險(xiǎn)隱患是否影響測(cè)評(píng)結(jié)論?
答復(fù):網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告模版 (2025 版)中測(cè)評(píng)結(jié)論判定規(guī)則如下:
被測(cè)系統(tǒng)符合率高于 90%，且無(wú)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，判定為符合。測(cè)評(píng)結(jié)論與有無(wú)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患有關(guān)。
被測(cè)系統(tǒng)符合率高于 60%，低于 90%，判定為基本符合在此種情況下，測(cè)評(píng)結(jié)論與有無(wú)高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)關(guān)。
被測(cè)系統(tǒng)符合率低于 60%，判定為不符合。
(六)、2025年3月20日之后，需按照2025測(cè)評(píng)報(bào)告模板執(zhí)行
問(wèn)題二十一、關(guān)于啟用 2025 版新報(bào)告模板，是以哪個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)為準(zhǔn)?
答復(fù):《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告模板 (2025 版)》 的啟用以報(bào)告出具日期為準(zhǔn)。
測(cè)評(píng)報(bào)告封面時(shí)間為2025年3月20日之前日期的，測(cè)評(píng)報(bào)告可按照?qǐng)?bào)告模版 2021 版執(zhí)行;
測(cè)評(píng)報(bào)告封面時(shí)間為2025年3月20日之后日期的，測(cè)評(píng)報(bào)告需按照?qǐng)?bào)告模版2025 版執(zhí)行。
2025年4月27日，公安部十一局發(fā)布公網(wǎng)安〔2025〕1846號(hào)文件，對(duì)2025年3月8日部署的網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)一步說(shuō)明，并關(guān)于進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)有關(guān)工作進(jìn)行問(wèn)題釋疑。其中包括：
(一)、第二級(jí)(含)以上系統(tǒng)需重新進(jìn)行備案填報(bào)
問(wèn)題一、如何執(zhí)行系統(tǒng)備案動(dòng)態(tài)更新工作?
答復(fù):運(yùn)營(yíng)者需全面梳理已備案系統(tǒng)的情況，對(duì)于已完成定級(jí)備案的第二級(jí)(含)以上網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，無(wú)論網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是否涉及級(jí)別變更，運(yùn)營(yíng)者均需重新依據(jù) 2025 版定級(jí)報(bào)告和備案表模板進(jìn)行編寫(xiě)和填報(bào)，并及時(shí)按照屬地公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門(mén)要求及時(shí)報(bào)送。
(二)、備案證明有效期三年，完成測(cè)評(píng)后自動(dòng)延長(zhǎng)一年
問(wèn)題六、備案證明如何更新及有效期如何確認(rèn)?
答復(fù):《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)備案證明》有效期為三年。2025年 1月 1日前備案的，有效期自 2025年 1月 1日起算。完成等級(jí)測(cè)評(píng)后有效期自動(dòng)延長(zhǎng)一年。期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于期滿前三個(gè)月內(nèi)向受理備案的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期。
(三)、高風(fēng)險(xiǎn)判定依據(jù)仍參考高風(fēng)險(xiǎn)判定指引
問(wèn)題十七、高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的主要判定依據(jù)是什么?
答復(fù):高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的判定主要依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)高風(fēng)險(xiǎn)判定實(shí)施指引》中相關(guān)判例。對(duì)于未出現(xiàn)在《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)高風(fēng)險(xiǎn)判定實(shí)施指引》的，經(jīng)綜合判斷，可能會(huì)造成測(cè)評(píng)系統(tǒng)出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)情況的，也應(yīng)判斷為高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
(四)、“高風(fēng)險(xiǎn)判定”與“重大風(fēng)險(xiǎn)隱患”之間的關(guān)系問(wèn)題十九、高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題與重大風(fēng)險(xiǎn)隱患之間的關(guān)系是什么?
答復(fù):根據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患判定原則(相關(guān)性原則、嚴(yán)重性原則、高發(fā)性原則)進(jìn)行綜合分析，判斷是否為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。重大風(fēng)險(xiǎn)隱患可能由一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題直接引發(fā)，還可能是多個(gè)高、中、低安全問(wèn)題的疊加。
(五)、“重大風(fēng)險(xiǎn)隱患”只影響測(cè)評(píng)結(jié)論為“符合”的判定，不影響“基本符合”、“不符合”的判定
問(wèn)題二十、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題或重大風(fēng)險(xiǎn)隱患是否影響測(cè)評(píng)結(jié)論?
答復(fù):網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告模版 (2025 版)中測(cè)評(píng)結(jié)論判定規(guī)則如下:
被測(cè)系統(tǒng)符合率高于 90%，且無(wú)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，判定為符合。測(cè)評(píng)結(jié)論與有無(wú)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患有關(guān)。
被測(cè)系統(tǒng)符合率高于 60%，低于 90%，判定為基本符合在此種情況下，測(cè)評(píng)結(jié)論與有無(wú)高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)關(guān)。
被測(cè)系統(tǒng)符合率低于 60%，判定為不符合。
(六)、2025年3月20日之后，需按照2025測(cè)評(píng)報(bào)告模板執(zhí)行
問(wèn)題二十一、關(guān)于啟用 2025 版新報(bào)告模板，是以哪個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)為準(zhǔn)?
答復(fù):《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告模板 (2025 版)》 的啟用以報(bào)告出具日期為準(zhǔn)。
測(cè)評(píng)報(bào)告封面時(shí)間為2025年3月20日之前日期的，測(cè)評(píng)報(bào)告可按照?qǐng)?bào)告模版 2021 版執(zhí)行;
測(cè)評(píng)報(bào)告封面時(shí)間為2025年3月20日之后日期的，測(cè)評(píng)報(bào)告需按照?qǐng)?bào)告模版2025 版執(zhí)行。
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